仲裁办各处室、各分支机构、各中心：

为了进一步加强仲裁员队伍管理，充分发挥仲裁员的作用，树立济南仲裁的公信力。现将《济南仲裁委员会仲裁员管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                                          2019年12月20日

                           济南仲裁委员会仲裁员管理办法

第一章 总 则

第一条  为加强仲裁员队伍管理，提高仲裁员素质，树立济南仲裁委员会（以下简称本会）公平、公正的良好形象，根据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》）、《济南仲裁委员会仲裁规则》（以下简称本会《仲裁规则》），制定本办法。

第二条  涉及本会仲裁员聘任、权利义务、奖惩等内容，适用本办法。

第三条  本会聘任的仲裁员，应当根据事实，符合法律规定，独立、公平、公正、合理的仲裁案件。

仲裁员应当诚实信用，勤勉尽责，廉洁高效，自觉遵守本会有关规章制度，接受本会的监督管理。

第二章 仲裁员聘任

第四条  仲裁员实行聘任制。本会在社会各界吸收专业水平高、公道正派、品行良好的专业人士担任仲裁员。

第五条  仲裁员除应当符合《仲裁法》第十三条规定的条件外，同时还应当满足下列条件：

（一）热爱仲裁事业，具有为社会提供仲裁法律服务的精神；

（二）自愿遵守本会《仲裁规则》《仲裁员守则》和本办法的规定；

（三）无违法违纪及违反职业道德规范的行为；

（四）获得相关行业职业资格证书；

（五）掌握并能够熟练运用《仲裁法》《合同法》《民事诉讼法》及相关法律、证据规则、本会《仲裁规则》等；

（六）有较强的分析案件、处理案件的能力，有较强的语言文字表达能力，能够制作仲裁法律文书；

（七）身体健康，精力充沛，能够保证及时处理仲裁案件；

（八）年龄一般不超过65周岁， 因工作需要，年龄可适当放宽。

第六条  新聘仲裁员除符合本办法第五条规定外，不同职业、专业领域的仲裁员还应满足下列条件：

（一）法律研究、教学工作者应同时符合以下条件：

1.具有副教授、副研究员以上高级职称；

2.直接从事民商及相关法律方面教学或研究工作；

3.具有较强理论基础和实务经验。

（二）律师应同时符合以下条件：

1.具有法律专业大学本科以上学历且获得三级以上律师职称，办案能力强；

2.在律师行业中具有较高专业水平和良好信誉。

（三）具有法律知识的经济贸易工作者应符合下列条件之一：

1.具有法律专业大学本科以上学历，担任副处级以上及相当于副处级领导职务，具有较高专业技术水平；

2.从事经济贸易工作且具有高级职称，在本专业领域具有较高知名度。

（四）退休、离职法官同时符合以下条件：

1. 曾长期从事民事、经济审判或研究工作；

2. 曾任审判长的资深法官，业务水平高，信誉良好。

（五）从事其他法律事务工作者应符合下列条件：

具有法律专业大学本科以上学历，具有本专业高级职称或者担任副处级以上有关立法、执法、法律事务工作领导职务。

第七条  申请担任本会仲裁员，需填写本会《仲裁员申请表》，提供本办法规定的符合聘任条件的证明材料，并保证信息真实、准确，加盖所在单位或主管部门的印章。

本会办公室对提供的申请材料进行审查，对符合条件的进行聘前业务培训或者考试，经考试或者综合考评合格拟聘为仲裁员的，由本会办公室提交仲裁委员会决定。

本会决定聘任的，向申请人颁发聘书，将其列入仲裁员名册。

第八条  仲裁员聘期与仲裁委员会任期一致，增聘仲裁员聘期自增聘之日起至本届委员会届满之日止，但符合本办法规定的辞聘、解聘情况的，聘期届至其辞聘、解聘之日。

仲裁委员会换届后，由新一届委员会重新聘任仲裁员。新一届委员会将根据仲裁员聘任期内履行职责情况、本人意愿及工作需要等，决定是否继续聘任。

第九条  本会设立仲裁员名册，并注明其专业特长。

第三章   仲裁员的权利和义务

第十条 仲裁员享有下列权利：

（一）按照《仲裁法》、本会《仲裁规则》及本会章程依法办理仲裁案件；

（二）依法仲裁，依法获得保护，对自己的行为有解释、申辩的权利；

（三）参加本会或有关单位组织的培训、学术交流等活动；                                                      

（四）对本会工作提出意见和建议；

（五）依照规定获得相应仲裁报酬；

（六）提出辞聘。

第十一条 仲裁员应当履行下列义务：

（一）严格遵守法律法规、《仲裁员守则》、本会《仲裁规则》及本会的其他相关规章制度，勤勉敬业、廉洁自律，公正高效地处理仲裁案件；

（二）积极参加本会的各项活动，自觉接受本会的业务指导和监督；

（三）研究仲裁理论和实务，积极宣传《仲裁法》及仲裁法律知识，推行仲裁法律制度；

（四）保守仲裁工作秘密和当事人的商业秘密；

（五）仲裁法律文书作出后对相关机关或信访当事人答疑释法。

第十二条  仲裁员应当严格依照本会《仲裁规则》的规定，掌控案件进程，组织案件审理，发表裁决意见，制作仲裁法律文书。

第十三条 仲裁员应当把调解工作贯穿仲裁案件的始终。

第十四条  仲裁员联络方式、工作单位及其他应当告知本会的信息发生变化，应及时书面、电话或微信等形式告知本会办公室仲裁员管理处。

第十五条  仲裁员因自身工作或健康等原因不能承办案件的，不应当接受选定或指定；或提出不担任仲裁员，本会不再将其列入仲裁员名册。

第十六条  仲裁员接受当事人选定或本会主任指定后，有下列情况之一，可能影响案件审理的，应当主动书面说明情况并不再担任该案仲裁员：

（一）案件涉及专业不熟悉，无法作出仲裁法律文书的；

（二）难以保证按时参加案件审理工作的。

第十七条  有《仲裁法》第三十四条规定情形之一的，应当向本会披露，并主动请求回避。仲裁法第三十四条第（三）项“其他关系”是指：

（一）对于承办的案件事先为当事人提供过咨询的；

（二）与任何一方当事人、法定代理人、仲裁代理人在同一单位工作，或者曾在同一个单位工作且离开未超过两年的；

（三）现任当事人法律顾问或其他顾问，或曾担任当事人法律顾问或其他顾问，且顾问关系结束未满两年的；

（四）为本案当事人推荐、介绍委托代理人的；

（五）曾担任本案或与本案有联系的案件的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人、仲裁代理人的；

（六）在本会曾审理和正在审理的两起案件中互为当事人（法定代理人、仲裁代理人）、仲裁员的；

（七）与本案有其他利害关系，可能影响案件公正裁决的。

第十八条  仲裁员不得向他人透露仲裁案件审理情况，不得接受他人请客、送礼或给予的其他任何好处利益。

第十九条  在仲裁过程中，仲裁员不得有下列行为：

（一）开庭审理或仲裁庭合议时，迟到、早退、酒后，或者无故缺席；

（二）开庭审理时，查看或使用手机，随意出入仲裁庭，或从事与开庭审理无关活动，不平等对待当事人，与当事人争辩，或进行偏向性提示；

（三）不阅卷、不研究案情、不发表意见、不审查仲裁法律文书；

（四）违反本会《仲裁规则》，致使仲裁庭开庭审理、仲裁庭合议、制作仲裁法律文书等审理活动变更或迟延的；无正当理由致使案件审理超过时限；

（五）拒绝在开庭笔录、合议笔录、材料清单上签字；

（六）不提供仲裁法律意见，或不说明理由，拒绝签署仲裁法律文书；

（七）仲裁庭庭后合议满二十天仍未制作仲裁法律文书；

（八）将制作仲裁法律文书的义务委托给仲裁庭以外的人。

第四章  仲裁员的奖惩

第二十条  建立仲裁员表彰奖励制度。对工作表现突出，有显著成绩或贡献，或者有其他突出事迹的仲裁员给予表彰奖励。

奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十一条  仲裁员具备下列条件之一的，本会予以表彰奖励：

（一）公正办案，高效结案，裁决书制作优秀，当事人满意度高，社会效果好，成绩显著的；

（二）调解、和解率高，在按期结案、无被撤销或不予执行、无信访方面成绩突出的；
    （三）热爱仲裁事业，积极开展仲裁宣传，努力推行仲裁法律制度，在规范格式合同、落实仲裁条款等方面有突出贡献的；
    （四）在仲裁实务、仲裁学术研究领域有显著成就的；
    （五）为仲裁事业发展提出合理化建议并被本会采纳，取得明显社会效益的；
    （六）积极参加本会组织的各项活动，在促进国内外仲裁机构沟通与交流、促进仲裁事业发展方面发挥重要作用的。

第二十二条  仲裁员的奖励，由本会办公室提出书面意见，并提请仲裁委员会决定。

第二十三条  仲裁员有下列情形之一的，本会将在三个月内不指定仲裁员办理案件，或给予口头警告：

（一）违反本会《仲裁规则》《仲裁员守则》,不认真履行仲裁职责的；

（二）开庭审理或仲裁庭合议时，迟到或早退超过半个小时一次以上的；

（三）开庭审理时，随意出入仲裁庭或从事与庭审无关活动一次以上的。

（四）仲裁庭庭后合议满二十天仍未制作仲裁法律文书；

（五）将制作仲裁法律文书的义务委托给仲裁庭以外的人。

第二十四条  仲裁员有下列行为之一的，本会将在六个月内不指定仲裁员办理案件，并给予书面警告或通报批评：

（一）在六个月内无正当理由拒绝接受当事人选定或本会指定二次以上的；

（二）开庭审理或仲裁庭合议时酒后或者无故缺席一次以上的；

（三）不阅卷、不研究案情、不发表意见、不审查仲裁法律文书一次以上的；

（四）不按期开庭一次以上的；

（五）无正当理由致使案件审理超过时限二次以上的。

（六）违反本办法第二十三条的规定，给予口头警告二次以上的。

第二十五条  仲裁员有下列情形之一的，本会将予以解聘：

（一）不具备相应办案能力的：

1.不熟悉《仲裁法》、本会《仲裁规则》、证据规则及仲裁实务的；

2.不具备审理案件所需的法律知识或相关专业知识、经验的；

3.缺乏庭审能力，思路不清或者表达能力差，不能控制仲裁程序进行的；

4.缺乏分析、判断、认定案件事实、证据能力的；

5.不能制作仲裁法律文书或提供制作仲裁法律文书意见的。

（二）违背公正立场，出现下列情形之一，情节严重的：

1. 私自会见当事人、代理人或接受当事人、代理人请客送礼的；

2.借故拖延办案时间或无正当理由拒不在仲裁法律文书上签字，情节严重的；

3.坚持有利于一方当事人的裁决意见，拒绝说明理由的；或者故意曲解事实和法律，坚持或反对一方当事人的请求和主张，造成严重后果的；

4.裁决结果明显有误，拒不采纳业务办公会、专家评审意见和建议，造成不良社会影响的；

5.泄露案件秘密或隐瞒应当回避的情形，造成不良社会影响的。

（三）在仲裁案件中违反法律规定，坚持错误意见，造成严重后果的；

（四）受贿索贿，徇私舞弊，枉法裁决，或者有其他违法违纪行为的；

（五）因故意或重大过失，使当事人和本会利益受到损害的；

（六）被书面警告三次以上或通报批评二次以上的；

（七）经本会年度考评后，结果为不合格的；

（八）本会认为不适宜继续担任仲裁员的。

对于被解聘的仲裁员，本会予以告知并说明理由。被解聘的仲裁员可以向本会提出申诉，本会予以口头或书面答复。

第二十六条　仲裁员违反本办法第二十三条、第二十四条规定的，由本会办公室业务处提出书面情况说明，报本会主任决定；仲裁员违反本办法第二十五条规定的，由本会办公室提出书面意见，报仲裁委员会决定。

第五章  附  则

第二十七条  仲裁员被解聘或未被续聘的，其在聘任期内承办的案件尚未审结的，可以继续审理，直至案件终结，也可以更换仲裁员。

第二十八条  本会办公室仲裁员管理处为仲裁员管理和协调部门，负责本会仲裁员管理工作。

本会办公室其他处室应向仲裁员管理处书面提供仲裁员考核、奖惩的有关情况，按照各自职责完成对仲裁员的管理。

第二十九条 本办法为内部管理规范，不构成当事人申请撤销或不予执行仲裁裁决的依据。

第三十条  本办法由济南仲裁委员会办公室负责解释。

第三十一条  本办法自2020年1月1日起施行。原《济南仲裁委员会仲裁员管理办法》同时废止。其他相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。