2022年，在市委市政府的坚强领导下，济南仲裁办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全省“十大创新”任务要求和我市“12项改革创新行动”，坚持以党的政治建设为统领，统筹抓好疫情防控和仲裁服务，积极参与构建非诉讼纠纷解决机制建设，主动融入市域社会治理，年内受理案件近4000件，争议标的额超过“百亿”大关，业务覆盖全国100多个地市，其中知识产权、买卖、保险、建设工程等领域仲裁业务量在全省领先、居全国前列，助力我市打造市场化法治化国际化营商环境和服务“六个现代化强省会”建设取得新成效。1项工作被评为市级复制推广成果，2个项目被评为优化法治化营商环境典型案例，单位被评为“全省仲裁工作先进单位”，荣获全省仲裁公信力奖，擦亮了“全国仲裁公信力十佳机构”的营商环境品牌。

一、坚持政治摆首位，思想引领作用发挥明显

始终坚持把思想政治建设摆在首位，发挥举旗定向和思想引领作用。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，组织集中收听收看大会开幕式，开展党组扩大会和党组理论中心组专题学习6次，专题党课2次，各党支部集中学习10余次，在全办迅速掀起学习热潮，引导党员干部在新时代十年的伟大变革中深刻领悟党的创新理论的真理力量和实践力量，进一步坚定理想信念，深刻理解把握“两个确立”的决定性意义，强化听党话跟党走的高度自觉。二是狠抓理论武装，严格“第一议题”学习和党组理论学习中心组学习制度，组织集中学习13次、讨论交流30余次，系统全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和《习近平谈治国理政》第一至四卷，辐射带动各级党组织和党员干部加强理论学习，扎实推动党的创新理论入脑入心。全办党员干部“四个意识”不断强化，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，投身仲裁事业助力中华民族伟大复兴的使命感责任感更加强烈。三是重视做好意识形态领域工作，坚持党管意识形态和党管宣传原则，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，强化新闻信息、门户网站、宣传栏、公众号等阵地管理,尤其在疫情防控期间，数次召开疫情防控专题会议，宣讲国家和省、市疫情防控政策，教育引导党员干部职工不信谣、不传谣，坚决拥护支持疫情防控“三个坚定不移”总方针和各项精准防控措施。

二、坚持党建聚合力，服务保障中心更加有力

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程、各方面，全面提升仲裁办机关党的建设水平，为仲裁事业发展凝聚强劲动力。一是全面从严促规范，压实党组书记抓党建“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任和支部书记主体责任，按照党支部工作条例、机关党建工作责任清单和机关党支部标准化规范化建设实施方案，落实“三级三张清单”制度，常态化开展党建工作“月汇报、季考评”，指导6个党支部规范完成换届，各级党组织规范化、标准化建设水平有效提升。二是任务牵引聚合力，把创建模范机关的要求贯穿全年党建工作，扎实开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动、“深化强省会先锋队”主题实践活动以及“我为群众办实事”实践活动，细化部署“六个先锋”“六项行动”30项具体任务和教育实践活动9方面30项细化内容，组织“双报到”活动12次，为群众办好26件实事，使每个党支部、每名党员深度参与其中，不断强初心、践使命、长才干、聚合力。三是融合推动见实效，坚持党建与业务工作“四同”标准，在重难点任务推进中，注重融入党建元素、体现党员身份、激发“三个作用”；在党员干部中开展“季度之星”评选活动，并在“仲裁文化长廊”党建宣传阵进行宣传表扬，营造了“比学赶超”的良好氛围。业务一线同志发扬拼搏精神，人均办案量突破150件，负责集团性案件办理的两名党员同志人均办案近350件，保障中心任务完成实效明显。

三、坚持业务铸品牌，仲裁公信力持续提升

坚持把业务能力建设作为推动事业发展的着力点，积极开展仲裁理论研究、强化两支队伍建设、狠抓办案质效。一是理论研究获得新进展，精选56个保险类典型案例，组织业务骨干、仲裁员分析争议焦点、裁决理由，邀请时任仲裁庭分享裁决心得，汇编形成《济南仲裁委员会保险仲裁案例选》，为推动仲裁理论研究、提升仲裁员素质能力、加强仲裁机构业务传承积累了判例、提供了教材、强化了载体，为全省仲裁机构首创。二是两支队伍锻造更有力，召开仲裁员、仲裁秘书恳谈会，听取加强“两支队伍”建设的意见建议，年内组织两批干部职业素养能力提升培训、两期仲裁员分专业培训，邀请国内仲裁行业知名专家面授仲裁理论和实务技能；在对仲裁秘书实施绩效管理基础上，择优选拔办案组长，单独核定薪资，营造“按劳取酬、多劳多得”的积极导向，增强仲裁秘书素质提升的内动力；把仲裁庭纳入仲裁信访问题处理体系，让仲裁员和仲裁秘书在倾听信访当事人诉求、安抚当事人情绪、化解当事人急难愁盼过程中，担责任、受教育、强素质。三是办案质效进一步提升，持续优化办案流程、改进办案模式，继续推行专班办案、分组办案，将仲裁秘书绩效考核节点从结案日后移至案卷归档日，有效提升了办案效率，年内裁处案件3759件，比去年同期增长30%，结案率达到95.7%；落实组庭管理办法，依托业务统计体系细致梳理组庭数据，进一步提高仲裁庭组成的科学性，推动同类型案件、关联案件的高效公正裁决；坚持落实案件核阅、专家评议制度，对疑难复杂敏感案件以及争议金额较大的340余个案件进行核阅，向仲裁庭反馈意见220多条，有效保证了办案质量，仲裁裁决自动履行率达到54%，仲裁公信力和品牌影响力不断提升。

四、坚持服务树形象，助力强省会建设彰显担当

深入贯彻全面依法治国部署要求，坚持把服务大局、服务人民作为仲裁法律服务的落脚点，深度融入市域社会治理，在打造法治化营商环境、推动法治济南建设中积极作为。一是服务中心添动能，举办“2022中国金融仲裁与法治论坛暨第三届黄河仲裁发展高端论坛”，汇聚金融和仲裁行业专家，围绕“金融法治、金融安全与仲裁服务”主题，探索仲裁更好服务金融法治建设，助力我市科创金融改革试验区建设的方法、路径；建设中国（山东）自贸试验区国际仲裁院，为驻区企业快速解纷、健康发展打造了有力平台，建设项目被山东省委全面依法治省委员会列入工作要点，重点推进；推出“全天候、全方位、全覆盖、全地域、全身心”商事纠纷仲裁服务“五全”行动，积极助力我市打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，成效显著，被市委依法治市办评为“优化法治化营商环境典型案(事)例”。二是非诉解纷促和谐，贯彻“先调后裁”的非诉解纷原则，修订完善《济南仲裁委员会调解规则》和《调解员名册》，积极引导仲裁当事人通过调解、和解方式化解矛盾纠纷，年初以来，立案前免费为当事人调解纠纷1300余件，争议金额17亿元；对已经进入仲裁程序的案件，采取退还仲裁费用、引入商协会斡旋等措施，促成近50%的案件以调解或和解方式结案，真正实现案结事了人和，提升了我市诉源治理效能。三是宣传推广强法治，与宣传媒体展开广泛深入合作，开展“仲裁服务进百企”活动，走访调研驻济央企、市重点企业等60余家，通过“台报网微端”等传统和新兴媒体刊发稿件200余篇，大力宣讲习近平法治思想，宣传仲裁法律制度；围绕迎接党的二十大，开展“济南仲裁这十年”专题宣传活动，讲述济南仲裁故事、传递仲裁声音，推动仲裁服务向更多领域辐射延伸，为法治济南、法治政府建设做出了积极贡献。

五、坚持创新添动力，助力高质量发展成效明显

牢牢把握“走在前、开新局”目标要求，充分发挥主观能动性，在仲裁工作领域大胆探索、先行先试，努力推动仲裁工作改革创新多点开花。一是主动破题“数字仲裁”建设，贯彻市委市政府关于打造“数字先锋城市”的部署要求，按照“1+4+N”工作体系，在“数字法治”上率先发力，整合仲裁案件信息化管理系统、网上存证平台和三大通信运营商大数据资源，建成省内仲裁行业首个“集约化送达服务平台”，执行送达任务12000余次，节约送达时间90%以上，节约经费50余万元；制作完善“仲裁员二维码名册”，加强仲裁员信息披露，与网上立案、缴费、开庭、签章和集约化送达初步构成“数字仲裁”服务系统，充分发挥传输快、零接触的优势，为疫情期间仲裁服务插上了数字双翼。其中，集约化送达服务平台项目被自贸试验区济南片区评为“法治化营商环境十大创新案例”。二是积极引领行业标准化建设，积极贯彻《国家标准化发展纲要》，与济南市工商联企业家协会合作，制定发布《仲裁制度推广机构建设规范》（济南市工商联企业家协会团体标准T/JACE0005-2022），在《仲裁法》框架内，对仲裁制度推广机构建设的基本原则、设立条件、申报流程、工作职责等进行细化明确，为提高仲裁法律制度宣传推广效能提供了标准依据。同时，经山东省司法厅推荐，仲裁办作为山东省仲裁行业代表，申报“仲裁法律服务综合标准化”国家试点项目，力争2年内在仲裁服务各方面实现标准化建设。三是多元赋能汇聚发展合力，与市司法局等部门共建“一带一路国际商事调解中心自贸区济南片区调解室”，探索形成“五元联动”服务模式，为顺利开展国际商事纠纷调解建立了有机衔接、高效便捷的多元闭环化解纠纷机制，被评为市级复制推广创新成果；与泉城公证处首创“仲裁+公证”服务模式，在仲裁立案咨询、案前调解、文书送达和案件办理中引入公证赋能，联合办理仲裁案件25件，提供公证法律咨询上百次；发挥济南建设工程仲裁院作用，构建“评审—调解—仲裁”一体化的多元化纠纷解决机制，为我市施工企业、工程参与方开展仲裁前争议评审14次，涉及造价金额23亿元，为高效解决建筑工程领域纠纷，助力城市更新开辟了绿色通道。

六、坚持底线保稳定，事业发展基础更加坚实

贯彻安全发展理念，坚决守牢“一排底线”，有效夯实了仲裁事业高质量发展的基础。一是守牢廉政底线，落实全面从严治党要求，注重把党风廉政建设抓在平时、严在日常，印发《关于进一步加强工作纪律、改进工作作风的通知》，在春节、中秋、国庆等重大节日和关键节点前制发廉政提醒、开展廉政教育，组织收看《围猎》等警示教育片，深入开展作风能力提升专项行动，持续纠“四风”树新风，在全办倡树“严真细实快”工作作风；以经济责任审计反馈问题整改为契机，健全完善制度规定5项，整改反馈问题12项，内部管理水平得到全面提升；在市委对仲裁办领导班子进行加强和优化的基础上，狠抓干部队伍建设，严格落实选人用人纪律规定，年内提拔政治过硬、作风务实、实绩突出的处级领导干部9名、职级晋升17人次、平级交流1人次，获得干部职工认可，进一步营造了风清气正的政治生态；重大决策事项主动邀请派驻纪检监察组监督检查，认真参加“作风监督热线”等问政栏目2次，邀请市人大监督调研1次，主动接受各方面监督。二是守牢信息安全底线，按照保密工作要求，积极推进保密办公网络建设，连通并全面应用政务内网，为工作人员全部更换符合信息保密要求的办公电脑；组织保密工作自查，运用技术手段对办公电脑进行保密检查，依法销毁过期内部资料、密级文件3000余件；积极推动政务信息保密审核、及时公开、依法公开。三是守牢防疫安全底线，坚决拥护支持国家和省、市疫情防控政策，认真抓好疫情防控措施落实，做好疫情防控期间人员的动态管控；主要负责同志坚持24小时在单位值班，班子成员带头下沉社区一线，协助基层做好封控区核酸采样等工作，2名处级干部进驻隔离点协助开展督导，加强农村基层党组织建设服务队和“第一书记”人员坚守帮包村防疫一线50多天，圆满完成了市委市政府部署的疫情防控任务。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设新时代社会主义现代化强省会的关键之年，仲裁办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻习近平法治思想，按照省、市第十二次党代会明确的部署要求，聚焦疫情防控常态化背景下经济高质量发展和打造市场化国际化法治化营商环境新要求，坚持党建统领，严格队伍管理，狠抓办案质效，提升服务效能，强化作风保障，奋力开创一流仲裁机构和区域仲裁中心建设新局面，在“六个现代化强省会”建设中争当排头兵、作出新贡献。